La Comisión de Quejas y Denuncias ordena que cese el envío o difusión de una carta que promueve la realización de eventos antes del inicio formal del Proceso Electoral Federal 2024
Por Félix Muñiz
Por enésima ocasión el Instituto Nacional Electoral (INE) a través de la Comisión de Quejas y Denuncias resolvió dos medidas cautelares, una por la probable realización de actos anticipados de campaña, uso indebido de recursos públicos y promoción personalizada, de cara al Proceso Electoral Federal (PEF) 2023-2024, y la segunda por probable uso indebido de la pauta y violación al principio de equidad en la contienda del Proceso Electoral Local 2023 del Estado de México.
Los Consejeros Electorales del INE precisaron que la “Carta del Presidente Nacional de Morena Mario Delgado enviada a 12 gobernadores podría constituir actos anticipados de campaña y la injerencia de personas servidoras públicas
Los partidos Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD) denunciaron la utilización indebida de recursos públicos y la vulneración al principio de imparcialidad, atribuible a Adán Augusto López Hernández, Secretario de Gobernación; al partido Morena y a su Presidente Nacional, Mario Martín Delgado Carrillo, derivado de la reunión en las oficinas de la Secretaría de Gobernación a la que acudieron las y los gobernadores de Campeche, Colima, Guerrero, Tlaxcala, Chiapas, Nayarit, Puebla, Sonora, Tamaulipas, Hidalgo, Tabasco y Veracruz, así como la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México.
Adicionalmente, el PRD denunció que el dirigente nacional de Morena envió una carta -difundida en Twitter el 15 de enero- por la que les solicita a las y los gobernadores de esas entidades realicen actos anticipados de campaña y tomen partida en el proceso federal ayudando a su partido para generar una ventaja indebida, lo que podría constituir un uso indebido de recursos públicos.
La Comisión determinó, bajo la apariencia del buen derecho, procedente otorgar la tutela preventiva, al considerar que dicho documento no tiene cobertura legal y puede contravenir disposiciones constitucionales y legales que prohíben la realización de actos anticipados de campaña, así como la injerencia de personas servidoras públicas en la equidad de la contienda, ya que en dicho texto Mario Delgado Carrillo solicita realizar conductas que podrían constituir actos anticipados de campaña y vulnerar los principios de neutralidad y equidad en la contienda, lo que pudiera beneficiar indebidamente a la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, a los Secretarios de Gobernación y de Relaciones Exteriores, así como al Senador Ricardo Monreal Ávila, de cara al PEF 2023-2024.
En consecuencia, la Comisión ordenó al Presidente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) de Morena que cese el envío o difusión del documento denunciado, en caso de que éste se continúe enviando o difundiendo; de la misma forma, ordenó al propio presidente partidista y a dicho instituto político se abstengan de elaborar y remitir otros documentos, mediante los cuales soliciten a cualquier persona servidora pública de los tres niveles de gobierno la realización de conducta igual o similar.
Respecto de la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México y 12 personas gobernadoras, la Comisión estimó improcedente la tutela preventiva al considerar que se trata de actos futuros de realización incierta.
Sin embargo, la Comisión de Quejas y Denuncias determinó necesario y pertinente emitir un pronunciamiento a las y los mandatarios estatales denunciados, para que en todo tiempo ajusten sus actos y conductas a los límites y parámetros constitucionales, recalcando la obligación a su cargo de conducirse con imparcialidad y neutralidad, a fin de no afectar la equidad en la contienda, respetando los tiempos establecidos por la ley en materia de precampañas y campañas.
| Servidores Públicos |
| Adán Augusto López Hernández, Secretario de Gobernación. |
| Layda Elena Sansores San Román, Gobernadora del estado de Campeche. |
| Indira Vizcaíno Silva, Gobernadora del estado de Colima. |
| Evelyn Cecia Salgado Pineda, Gobernadora del estado de Guerrero. |
| Lorena Cuéllar Cisneros, Gobernadora del estado de Tlaxcala. |
| Rutilio Cruz Escandón Cadenas, Gobernador del estado de Chiapas. |
| Miguel Ángel Navarro Quintero, Gobernador del estado de Nayarit. |
| Sergio Salomón Céspedes Peregrina, Gobernador del estado de Puebla. |
| Francisco Alfonso Durazo Montaño, Gobernador del estado de Sonora. |
| Américo Villarreal Anaya, Gobernador del estado de Tamaulipas. |
| Julio Ramón Menchaca Salazar, Gobernador del estado de Hidalgo. |
| Carlos Manuel Merino Campos, Gobernador del estado de Tabasco. |
| Cuitláhuac García Jiménez Gobernador del estado de Veracruz. |
| Claudia Sheinbaum Pardo, Jefa de Gobierno de la Ciudad de México. |
| Mario Martín Delgado Carrillo, Presidente Nacional de Morena. |
| Alfonso Sánchez Anaya, Titular de la Unidad de Administración y Finanzas de la Secretaría de Gobernación. |
Finalmente, por cuanto hace al uso indebido de recursos públicos derivado de la reunión realizada en las oficinas de la Secretaría de Gobernación el tema lo resolverá en el fondo la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
Spot de Morena en el Estado de México, no incurre en infracción alguna en la materia de propaganda político-electoral
La Comisión determinó improcedente otorgar la medida cautelar solicitada por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) en contra de Morena, por la difusión del promocional denominado PRECAMPAÑA DG 1, en sus versiones de radio y televisión, respectivamente, el cual contiene la frase “Ya sabes quién” que, a decir del quejoso, vulnera los principios de equidad, neutralidad e imparcialidad del Proceso Electoral Ordinario 2023 en el Estado de México.
El órgano colegiado consideró que, en apariencia del buen derecho y a partir del análisis preliminar al contenido del promocional, así como a la frase referida no se advierte que se actualice alguna infracción evidente en materia de propaganda político-electoral.
También señaló que, aparentemente, no existe impedimento legal para que, durante la etapa de precampaña electoral, los partidos políticos utilicen frases como la denunciada, pues la simple referencia a “ya sabes quién”, no puede considerarse, en sede cautelar como la utilización indebida de la figura presidencial.
Los dos proyectos fueron aprobados por unanimidad de votos de las Consejeras Adriana Favela, presidenta de la Comisión y Claudia Zavala, así como del Consejero Uuc-kib Espadas.