Sostiene que la medida fortalecería la libertad del voto al separar la elección de mayoría relativa y representación proporcional
Por Félix Muñiz
El consejero del Instituto Nacional Electoral (INE), Uuc-kib Espadas Ancona, afirmó que la autoridad electoral cuenta con facultades para implementar dos boletas en la elección de diputados federales de 2027, aun cuando no exista una reforma legal específica, al considerar que esta medida garantizaría plenamente la libertad del voto prevista en la Constitución.
En conferencia de prensa, el consejero Uuc-kib Espadas presentó una propuesta que llevará a consideración de sus colegas para que, en los tiempos institucionales correspondientes, sea analizada por el máximo órgano de dirección del Instituto.
El planteamiento consiste en que la ciudadanía emita su voto en dos boletas distintas: una para elegir a las diputadas y diputados por el principio de Mayoría Relativa y otra para seleccionar las listas de Representación Proporcional, conocidas como plurinominales.
Espadas Ancona explicó que este esquema ya fue utilizado en los procesos electorales de 1979, 1982 y 1985, pero posteriormente fue sustituido por una sola boleta como parte de las reformas electorales de 1986.
A su juicio, las circunstancias que motivaron ese cambio desaparecieron hace décadas, por lo que considera viable retomar el modelo de doble boleta.
El consejero recordó que incluso presentó una iniciativa legislativa sobre este tema en 2001; sin embargo, señaló que actualmente el contexto jurídico es distinto debido a que las reformas constitucionales de 2009 y 2014 otorgaron a las autoridades administrativas facultades de control de constitucionalidad y de convencionalidad.
En ese sentido, sostuvo que, a diferencia de otros cambios constitucionales, el INE sí tiene la posibilidad de implementar dos boletas para la elección de diputados sin necesidad de que previamente se modifique la ley.
“Esto garantizaría plenamente la libertad del voto en la elección de diputados por los dos sistemas previstos constitucionalmente: el de representación proporcional y el de mayoría relativa”, expresó.
El consejero argumentó que el actual modelo de una sola boleta obliga al ciudadano a emitir su voto por el mismo partido en ambos sistemas de elección, lo que, desde su perspectiva, limita el ejercicio pleno del voto libre. Con dos boletas, dijo, cada persona podría elegir a un candidato de mayoría relativa y, de manera independiente, respaldar la lista de representación proporcional del partido de su preferencia.
Asimismo, señaló que esta modalidad haría más visible la integración de las listas plurinominales, permitiría que la ciudadanía conozca a quienes aspiran por esa vía y fomentaría una mayor rendición de cuentas de los partidos políticos al momento de integrar sus candidaturas.
Respecto al procedimiento para concretar la propuesta, Espadas Ancona indicó que, aunque considera importante escuchar la opinión de las fuerzas políticas, la decisión corresponde exclusivamente a los 11 consejeros con derecho a voto del Consejo General del INE, ya que los representantes de los partidos participan en las discusiones, pero no cuentan con voto en las determinaciones del órgano electoral.
Finalmente, precisó que su propuesta está enfocada específicamente en la elección federal de junio de 2027, con el objetivo de fortalecer la certeza jurídica y garantizar un ejercicio más amplio del derecho al voto de la ciudadanía.