La iniciativa plantea crear un Registro Abierto de Personas Cabilderas y una Oficina Bicamaral de Cabildeo para fortalecer la rendición de cuentas en el Congreso
Por Félix Muñiz
El coordinador de los diputados de Morena Ricardo Monreal Ávila, presentó una iniciativa para expedir la Ley de Apertura y Transparencia de las Actividades de Cabildeo, con el propósito de establecer reglas claras para esta práctica y fortalecer la transparencia en las decisiones legislativas.
El presidente de la Junta de Coordinación Política Ricardo Monreal explicó que el cabildeo forma parte de la actividad parlamentaria y que existen diversos grupos de interés que buscan aportar información, propuestas y argumentos a las y los legisladores. Por ello, consideró necesario regular su participación para evitar que se desarrolle en condiciones de opacidad.
El legislador morenista Monreal Ávila señaló que el objetivo es que las personas cabilderas puedan desempeñarse de manera abierta y transparente, al tiempo que se establezcan mecanismos para impedir que legisladores reciban dádivas, dinero u obsequios a cambio de apoyar, modificar o rechazar disposiciones.
La iniciativa, enviada a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión, propone regular las actividades de cabildeo realizadas ante las cámaras del Congreso de la Unión, sus órganos de gobierno y de trabajo.
El proyecto define el cabildeo como una actividad de vinculación directa, oral, escrita o electrónica destinada a proporcionar información estratégica que contribuya al análisis y discusión de asuntos legislativos. Entre sus principios contempla legalidad, integridad, objetividad, profesionalismo y honradez.
Uno de los elementos centrales de la propuesta es la creación del Registro Abierto de Personas Cabilderas y de una Oficina Bicamaral de Cabildeo, encargada de administrar el registro y gestionar las actividades relacionadas con esta práctica. También contempla mecanismos para suspender o cancelar registros cuando exista información falsa o incumplimiento en la actualización de datos.
El proyecto establece además posibles responsabilidades administrativas para legisladores y servidores públicos que oculten información, actúen con negligencia o mala fe, acepten actividades de cabildeo de personas no acreditadas o reciban dádivas o pagos destinados a influir en sus decisiones.
Asimismo, plantea un Código de Ética y Conducta Profesional, informes y declaraciones, mecanismos de trazabilidad, investigaciones, sanciones y restricciones para las actividades de cabildeo.
Monreal destacó que estos grupos participan en sectores como la industria farmacéutica, textil y energética, entre otros. Aclaró que la existencia del cabildeo no implica por sí misma corrupción, pues puede constituir un canal legítimo para aportar conocimientos especializados.
La propuesta busca establecer un marco jurídico que permita reconocer la representación de intereses legítimos, pero bajo condiciones de apertura, transparencia y rendición de cuentas, preservando la autonomía de las personas legisladoras en la toma de decisiones.